政策法規(guī)匯編

（2023 年 9 月 第 3 期）

【焦點(diǎn)】

■ 醫(yī)保局 近日，國(guó)家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)用耗材支付管理有關(guān)工作的通知》

《通知》指出，要夯實(shí)醫(yī)保支付管理基礎(chǔ)，推進(jìn)醫(yī)用耗材分類和代碼統(tǒng)一， 明確納入醫(yī)保支付的耗材范圍，逐步實(shí)行醫(yī)保通用名管理。要加強(qiáng)醫(yī)保準(zhǔn)入管理， 堅(jiān)持“保基本”的功能定位，將臨床必需、安全有效、價(jià)格合理的醫(yī)用耗材按程序納入醫(yī)保支付范圍。

原則上，臨床價(jià)值不高、價(jià)格或費(fèi)用遠(yuǎn)超基金和患者承受能力的醫(yī)用耗材以及非治療性康復(fù)器具等不得納入醫(yī)保支付范圍。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)用耗材目錄準(zhǔn)入管理，規(guī)范醫(yī)保目錄確定程序，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

《通知》要求，要完善醫(yī)保支付政策，統(tǒng)籌優(yōu)化支付政策，逐步淘汰單純依據(jù)費(fèi)用水平分段支付、“一刀切”的定額或限額支付等較為粗放的支付政策。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)支付標(biāo)準(zhǔn)工作，協(xié)同推進(jìn)支付方式改革。

【政策】

■ 9 月 20 日， 國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議， 審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》

會(huì)議指出， 解決好企業(yè)賬款拖欠問題， 事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資預(yù)期， 事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好， 必須高度重視。省級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé)抓緊解決政府拖欠企業(yè)賬款問題， 解開企業(yè)之間相互拖欠的“ 連環(huán)套” ， 央企國(guó)企要帶頭償還。要突出實(shí)質(zhì)性清償， 加強(qiáng)政策支持、 統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督考核， 努力做到應(yīng)清盡清， 著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

■ 中紀(jì)委 近日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了《湖北通報(bào) 5 起政府采購(gòu)等領(lǐng)域不作為亂作為典型案例》重點(diǎn)通報(bào)了“ 鄂東醫(yī)療集團(tuán)原黨委書記、總院長(zhǎng)張杰插手干預(yù)醫(yī)院采購(gòu)招標(biāo)問題?！?/span>

■ 第四批耗材集采來了！人工晶體、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)

 藥 品 、醫(yī) 用 耗 材 集 采 進(jìn) 入 9 月 份 開 始 密 集 加 速 ，第 四 批 高 值耗 材 集 采 也 浮 出 水 面 ，人 工 晶 體 、運(yùn) 動(dòng) 醫(yī) 學(xué) 類 耗 材 或 將 納 入 第 四批 集 采 范 圍 。

國(guó) 家 組 織 高 值 醫(yī) 用 耗 材 聯(lián) 合 采 購(gòu) 辦 公 室 （ “ 聯(lián) 采 辦 ” ） 7 日下 發(fā) 文 件 ，通 知 各 成 員 單 位 召 開 會(huì) 議 ，會(huì) 議 內(nèi) 容 包 括 介 紹 第 四 批國(guó) 家 組 織 耗 材 集 中 帶 量 采 購(gòu) 后 續(xù) 工 作 安 排 ， 部 署 醫(yī) 療 機(jī) 構(gòu) 報(bào) 量等 。據(jù) 文 件 內(nèi) 容 顯 示 ，第 四 批 高 值 耗 材 國(guó) 家 集 采 品 種 涉 及 人 工 晶體 和 骨 科 運(yùn) 動(dòng) 醫(yī) 學(xué) 類 高 值 耗 材 。

■ 醫(yī)保局 9 月 14 日，開封市醫(yī)保局公布了《關(guān)于河南省豫東片區(qū)聯(lián)盟第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的公告（一）》

本次量采為片區(qū)聯(lián)盟牽頭、全省帶量，采購(gòu)需求量由參與聯(lián)盟采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參考 2021 年、2022 年歷史采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào)，采購(gòu)周期為 12 個(gè)月，到期后可視情況延長(zhǎng) 12 個(gè)月。企業(yè)報(bào)名時(shí)間截至 2023 年 9 月 21 日 17:00。采購(gòu)品種涉及負(fù)壓引流護(hù)創(chuàng)材料、一次性使用導(dǎo)尿管、一次性使用導(dǎo)尿包、一次性使用呼吸過濾器包、真空采血管、一次性使用有創(chuàng)壓力傳感器、一次性使用高壓造影注射器及附件等七類醫(yī)用耗材。

【企業(yè)】

■ 中國(guó) AI 影像龍頭，攜手全球影像巨頭

中國(guó) AI 影像龍頭 Subtle Medical（ 深透醫(yī)療） 于近日與全球診斷成像領(lǐng)導(dǎo)者博萊科影像診斷公司（ BRACCO IMAGING） 在磁共振成像（ MRI） 領(lǐng)域達(dá)成了一項(xiàng)全球協(xié)議。根據(jù)協(xié)議， 博萊科影像診斷將從美國(guó)市場(chǎng)開始，通過子公司 Bracco Diagnostics Inc 銷售 Subtle Medical 的產(chǎn)品和服務(wù)。通過利用人工智能的力量，實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確和高效的圖像解析， 進(jìn)一步增強(qiáng)磁共振成像能力， 優(yōu)化患者的診療。

■ 9月19日，哈薩克斯坦政府與GE 醫(yī)療簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，計(jì)劃在四個(gè)領(lǐng)域投資超過600億美元（ 折合人民幣約 4380 億）

其中包括醫(yī)療設(shè)備本地化制造。GE 醫(yī)療表示， 首先將從超聲設(shè)備的本土化生產(chǎn)開始， 隨后是 CT 掃描儀、血管造影儀和乳腺 X 射線機(jī)。哈薩克斯坦政府的計(jì)劃是到 2025 年將國(guó)產(chǎn)醫(yī)藥與器械市場(chǎng)份額提高至50%， GE 醫(yī)療此舉與其目標(biāo)高度契合。

■ 又一巨頭，影像診斷器械正式「國(guó)產(chǎn)」

 9 月 5 日，拜耳處方藥北京供應(yīng)中心影像診斷醫(yī)療器械廠房在經(jīng)開區(qū)舉辦啟用儀式，意味著拜耳影像診斷設(shè)備即將在中國(guó)實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。

■  邁瑞醫(yī)療與諾唯贊醫(yī)療的全面戰(zhàn)略合作

以客戶為導(dǎo)向，聚焦臨床痛點(diǎn)，加強(qiáng) IVD 領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和醫(yī)療健康關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加快提高疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力，為進(jìn)一步推動(dòng) IVD 領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此次， 在雙方共同努力推動(dòng)下， 血球聯(lián)機(jī)流水線將于 9 月30 日重磅上市。

■ 9 月 22 日， 佳能醫(yī)療首款國(guó)產(chǎn)超高端 CT Aquilion ONE GENESIS 640CT（ 以下簡(jiǎn)稱“ GENESIS 640CT” ） 在佳能醫(yī)療大連工廠正式下線。

國(guó)產(chǎn) GENESIS 640CT 傳承 Aquilion ONE 家族系列的軟硬件優(yōu)勢(shì)， 將以全球一致的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)異性能， 更加快速地響應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)需求， 惠及臨床用戶使用。

■ 全國(guó)首臺(tái)！超高端 CT—revoltion power 落地

近日， 超高端 CT— revolution power 在滇東北區(qū)域中心醫(yī)院落戶并正式投入使用。Revolution Power 作為一臺(tái)集先進(jìn)技術(shù)與精良設(shè)計(jì)于一身的超高端 CT 設(shè)備， 以其高精度、高靈敏度、高性能的特點(diǎn)， 為患者提供更為精準(zhǔn)的診斷結(jié)果。這臺(tái) CT 設(shè)備具備高分辨率成像技術(shù)， 為醫(yī)生提供更清晰、詳細(xì)的病情描述。此外， Revolution Power 還具備快速掃描、低輻射劑量等特色， 在保證診斷質(zhì)量的同時(shí)， 關(guān)照患者的健康需求。