【焦點(diǎn)】全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會議在京召開
       近日，國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部、審計署、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局，聯(lián)合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。
       會議強(qiáng)調(diào)，醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題直接危害人民群眾生命健康，直接影響黨和政府形象，要堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來，進(jìn)一步提高政治站位，以“零容忍”態(tài)度堅決懲處腐敗，大力營造風(fēng)清氣朗的醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步站穩(wěn)人民立場，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，壓實(shí)主體責(zé)任，形成工作合力，針對醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，堅持較真碰硬、寬嚴(yán)相濟(jì)，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理，進(jìn)一步形成高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。為暢通問題線索途徑，“互聯(lián)網(wǎng)+”行風(fēng)評議平臺同步在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站上線。

【政策】

■ 工信局 8月16日，由西安市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)，陜西工業(yè)協(xié)作配套服務(wù)中心編制的西安市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈名錄（2023版）正式發(fā)布。
       該名錄的編制是積極貫徹陜西省“三個年”和西安市“八個方面重點(diǎn)工作”要求的重要舉措，是落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見》的具體行動，是西安市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的有力支撐。

■ 衛(wèi)健委 關(guān)于印發(fā)基層衛(wèi)生健康便民惠民服務(wù)舉措的通知
       為促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實(shí)，在以學(xué)促干上取得務(wù)實(shí)成效，進(jìn)一步方便城鄉(xiāng)社區(qū)居民就近、便利獲得基本醫(yī)療和衛(wèi)生健康服務(wù)，提升群眾獲得感，近日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《基層衛(wèi)生健康便民惠民服務(wù)舉措》（國衛(wèi)辦基層發(fā)〔2023〕7號，以下簡稱《基層便民舉措》）。

■ 衛(wèi)健委 近日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WS/T 819—2023《縣級綜合醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》。
       該標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范縣級綜合醫(yī)院設(shè)備配置，并規(guī)定了萬元及以上設(shè)備配置的基本原則。涉及多種IVD設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)適用于不超過1500床位規(guī)模的縣級綜合醫(yī)院，實(shí)施時間為2024年1月1日。《標(biāo)準(zhǔn)》在明確科室功能定位及其臨床路徑、醫(yī)院前瞻性建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)上，以醫(yī)學(xué)裝備安全性和有效性為依據(jù)，科學(xué)合理配置各科室所需醫(yī)學(xué)裝備品目；根據(jù)醫(yī)院編制床位數(shù)量，結(jié)合數(shù)據(jù)調(diào)研分別制定各規(guī)?？h級綜合醫(yī)院裝備配置數(shù)量，涵蓋41科室（含一級、二級）402個設(shè)備品目。旨在積極引導(dǎo)縣級綜合醫(yī)院合理適宜配置醫(yī)學(xué)裝備，防止盲目、超常重復(fù)裝備，為實(shí)現(xiàn)縣級綜合醫(yī)院功能定位提供保障。

■ 中紀(jì)委中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站8月20日發(fā)布視頻《醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)|斬斷統(tǒng)方數(shù)據(jù)利益鏈》。
       “統(tǒng)方”數(shù)據(jù)就是醫(yī)生處方用藥量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，醫(yī)藥銷售人員依據(jù)“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放藥品回扣。個別黨員干部利用職務(wù)便利，非法收集并售賣“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)，收受藥品銷售人員送予的“統(tǒng)方”好處費(fèi)，淪為藥商的“圍獵”對象，這種把“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)商品化的行為終將受到嚴(yán)肅查處。

■ 國防部8月17日，中華人民共和國國防部網(wǎng)站發(fā)布了《全軍試行低值醫(yī)用耗材區(qū)域帶量集采》一文。
       中央軍委后勤保障部近日印發(fā)通知，從即日起，在全軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)試行低值醫(yī)用耗材區(qū)域帶量集中采購。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉是推進(jìn)采購制度改革、深化專項(xiàng)整治、提升保障質(zhì)效的重要舉措，將讓部隊官兵和人民群眾得到更多實(shí)惠。
       本次組織全軍范圍試行，設(shè)計了醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)采、聯(lián)勤區(qū)域統(tǒng)采兩種模式，由各區(qū)域聯(lián)勤保障機(jī)構(gòu)、解放軍總醫(yī)院分別牽頭，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)自主聯(lián)合組團(tuán)，論證遴選適宜品種，按照上年度實(shí)際用量的70%-80%開展帶量集采，采購結(jié)果共享共用。通過建立需求統(tǒng)籌歸類機(jī)制，采用以量換價采購策略，實(shí)行談判議價評審方法，嚴(yán)格價格監(jiān)測管控措施，規(guī)范采購交易實(shí)施行為，在減負(fù)增效的同時，最大程度防范廉政風(fēng)險。

■ 8月18日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《財政部將規(guī)范最低評標(biāo)價法適用范圍》一文。
       據(jù)了解，今年全國兩會期間，有人大代表在建議中反映了“最低價中標(biāo)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量和安全難以保障”的問題。對此，《財政部對十四屆全國人大一次會議第0649號建議的答復(fù)》（以下簡稱《答復(fù)》）中表示，出現(xiàn)這一問題的根本原因在于采購需求不完整、不清晰，供應(yīng)商缺乏競爭報價的基礎(chǔ)。對此，財政部將進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求管理，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，要求采購單位合理確定采購需求和最高限價，科學(xué)選擇采購方式和評審方法，避免在需求不清的情況下以最低價成交而導(dǎo)致無序競爭。同時將完善政府采購交易制度，規(guī)范最低評標(biāo)（審）價法的適用范圍，并授權(quán)評標(biāo)委員會拒絕不合理低價，遏制惡性低價競爭。

■ 西安交大一附院同日任命7位副院長，免去1位副院長
       西安交通大學(xué)黨委在第一附屬醫(yī)院召開干部宣布大會，宣布學(xué)校黨委對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整決定——聘任韓蘇夏、李小鵬、韓建峰、李磊、王亞峰、佘軍軍、張谞豐為第一附屬醫(yī)院副院長，任命韓蘇夏、李小鵬、李磊、王亞峰為第一附屬醫(yī)院黨委委員，免去劉青光第一附屬醫(yī)院副院長職務(wù)。

■ 四川審計報告：22億元藥械采購沒有合同，兩個縣無依據(jù)收費(fèi)2.51億元
       2023年8月9日，四川審計廳發(fā)布了《關(guān)于2022年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。審計報告中提到，在重點(diǎn)民生資金領(lǐng)域，審計部門對近三年的藥械采購、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等情況進(jìn)行了審計，涉及10家省級公立醫(yī)院以及部分縣市公立醫(yī)院。“部分醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)較大廉潔風(fēng)險隱患，涉嫌在藥械購銷環(huán)節(jié)接受供應(yīng)商利益輸送?！睂徲媹蟾鎸懙溃械尼t(yī)務(wù)人員或其配偶經(jīng)商辦企業(yè)，直接向醫(yī)院銷售藥械，還有醫(yī)務(wù)人員使用個人微信收取醫(yī)院收入，以及存在虛構(gòu)業(yè)務(wù)套取資金的行為，涉嫌貪污或私設(shè)“小金庫”。截至2023年8月11日，四川今年接受調(diào)查的醫(yī)院管理人員達(dá)33人，大部分擔(dān)任過醫(yī)院黨委書記或院長職務(wù)，部分人員接受調(diào)查前已退休。

【企業(yè)】

■ 新品井噴！澳華內(nèi)鏡一次性發(fā)布17款新品
       8月8日，澳華內(nèi)鏡在2023年度新品發(fā)布會上展示了令人矚目的成就，一舉發(fā)布了17款全新內(nèi)鏡產(chǎn)品。新品涵蓋了支氣管鏡、鼻咽喉鏡以及經(jīng)皮膽道鏡等，展示出澳華在內(nèi)鏡創(chuàng)新、研發(fā)及制造方面的優(yōu)秀實(shí)力。其中，更不乏1.8mm全球最細(xì)復(fù)式軟鏡、2.8mm全球最細(xì)經(jīng)皮膽道鏡、61%超大鉗徑比的內(nèi)鏡等“高含金量”的新品，在數(shù)量和品質(zhì)上都令人印象深刻。

■ 床位2000張！又一家投資50億的民營醫(yī)院建成開業(yè)！
       2023年8月7日上午，康婷集團(tuán)投資50億元建設(shè)的天津康匯醫(yī)院舉行”開業(yè)慶典。據(jù)微信號“天津政務(wù)服務(wù)”介紹，天津康匯醫(yī)院是天津市第一家由社會資本舉辦的營利性三級綜合醫(yī)院，同時也是天津市2020年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該院醫(yī)院占地192畝，設(shè)置床位2000張，建立了心血管病內(nèi)外科、神經(jīng)內(nèi)外科、骨科、呼吸重癥、腫瘤、婦兒、康復(fù)醫(yī)院等重點(diǎn)學(xué)科、10余個臨床重點(diǎn)專科、40余個臨床專業(yè)學(xué)科。
       十多年來，鼓勵社會資本投資大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一直都是國家及地方政策積極提及的方向。2019年6月，國家衛(wèi)生健康委等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》曾提到，要“嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間”。

■ 利潤增長650%，國產(chǎn)內(nèi)窺鏡做對了什么？
       國產(chǎn)內(nèi)窺鏡上市企業(yè)深圳開立生物醫(yī)療發(fā)布了半年業(yè)績預(yù)告。2023年H1，開立醫(yī)療凈利潤同比上升50%~65%。另一家內(nèi)窺鏡企業(yè)澳華內(nèi)鏡也在8月初發(fā)布了半年業(yè)績預(yù)告、其凈利潤同比增長651.46%。國產(chǎn)內(nèi)窺鏡迎來高光時刻。
       近年來，多個部門頒布了多項(xiàng)鼓勵國產(chǎn)內(nèi)窺鏡發(fā)展的政策，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品注冊、臨床試驗(yàn)以及采購方向上，為國產(chǎn)品牌的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。正是有了這樣的先決條件，資本市場也對國產(chǎn)內(nèi)窺鏡給予了高度支持。

【跨界】

■ 206億，飛利浦15%股權(quán)被收購
       8月14日，Exor集團(tuán)（Exor Group）披露其通過在公開市場上購買股票和與一家主要金融機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，收購了飛利浦15%的股份。這筆交易的價值約為26億歐元（折合人民幣約為206億元）。
       飛利浦1891年成立于荷蘭，主要生產(chǎn)照明、家庭電器、醫(yī)療系統(tǒng)方面的產(chǎn)品，公司從當(dāng)初的飛利浦家族企業(yè)變成一家由現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理人管理的全球跨國公司。130年的歷史里，由照明業(yè)務(wù)起家到變成一個幾乎無所不包的多元化企業(yè)，再到不斷“瘦身”，最終賣掉起家的照明業(yè)務(wù)，只剩醫(yī)療，成功由一家電子集團(tuán)變身為一家醫(yī)療集團(tuán)。此次Exor集團(tuán)收購飛利浦15%的股權(quán)，是看中了飛利浦近年來所走的轉(zhuǎn)型之路，造就了一家將醫(yī)療健康和科技結(jié)合在一起的公司，這是Exor集團(tuán)所致力的方向。

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